《食物筹备许可处理步骤》仍然国度食物药品监视处理总局局务集会审议通过，现予颁布，自2015年10月1日起履行。

　　第一条为范例食物筹备许可运动，加紧食物筹备监视处理，保护食物安然，遵照《中华公民共和国食物安然法》、《中华公民共和国行政许可法》等法令原则，订定本步骤。

　　第二条正在中华公民共和国境内，从事食物出卖和餐饮效劳运动，应该依法获得食物筹备许可。

　　第四条食物筹备许可实行一地一证法则，即食物筹备者正在一个筹备处所从事食物筹备运动，应该获得一个食物筹备许可证。

　　第五条食物药品监视处理部分依照食物筹备主体业态和筹备项主意危险水平对食物筹备奉行分类许可。

　　县级以上地方食物药品监视处理部分卖力本行政区域内的食物筹备许可处理职业。

　　省、自治区、直辖市食物药品监视处理部分可能遵照食物种别和食物安然危险情景，确定市、县级食物药品监视处理部分的食物筹备许可处理权限。

　　县级以上地方食物药品监视处理部分奉行食物筹备许可审查，应该苦守食物筹备许可审查公例。

　　第八条县级以上食物药品监视处理部分应该加疾音讯化设置，好手政组织的网站上颁布筹备许可事项，简单申请人采纳数据电文等办法提出筹备许可申请，降低处事成果。

　　企业法人、联合企业、个别独资企业、个人为商户等，以开业牌照载明的主体行动申请人。

　　组织、行状单元、社会大伙、民办非企业单元、企业等申办单元食堂，以组织或者行状单元法人挂号证、社会大伙挂号证或者开业牌照等载明的主体行动申请人麻将胡了网站。

　　食物筹备主体业态分为食物出卖筹备者、餐饮效劳筹备者、单元食堂。食物筹备者申请通过收集筹备、成立主题厨房或者从事整体用餐配送的食品，应该正在主体业态后以括号标注。

　　食物筹备项目分为预包装食物出卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、散装食物出卖（含冷藏冷冻食物、不含冷藏冷冻食物）、独特食物出卖（保健食物、独特医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食物）、其他类食物出卖；热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、糕点类食物造售、自造饮品造售、其他类食物造售等食品。

　　列入其他类食物出卖和其他类食物造售的完全种类应该报国度食物药品监视处理总局容许后践诺，并清楚标注。拥有热、冷、生、固态、液态等多种景象，难以清楚归类的食物，可能依照食物安然危险品级最高的景象实行归类。

　　国度食物药品监视处理总局可能遵照监视处理职业需求对食物筹备项目种别实行调节。

　　（一）拥有与筹备的食物种类、数目相合适的食物原料照料和食物加工、出卖、储存等处所，维系该处所境遇整洁，并与有毒、无益场是以及其他污染源维系规则的隔绝；

　　（二）拥有与筹备的食物种类、数目相合适的筹备配置或者步骤，有相应的消毒、换衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及照料废水、存放垃圾和放弃物的配置或者步骤；

　　（四）拥有合理的配置构造和工艺流程，提防待加工食物与直接入口食物、原料与造品交叉污染，避免食物接触有毒物、不洁物；

　　第十二条申请食物筹备许可，应该向申请人所正在地县级以上地方食物药品监视处理部分提交下列资料：

　　（四）食物安然自查、从业职员矫健处理、进货检查纪录、食物安然事项管理等保障食物安然的规章轨造。

　　诈欺主动售货配置从事食物出卖的，申请人还应该提交主动售货配置的产物及格说明、完全就寝场所，筹备者名称、室第、闭系办法、食物筹备许可证的公示手法等资料。

　　申请人委托他人管造食物筹备许可申请的，代办人应该提交授权委托书以及代办人的身份说明文献。

　　第十三条申请人应该如实向食物药品监视处理部分提交相闭资料和反应真正境况，对申请资料的真正性卖力，并正在申请书等资料上签字或者盖印。

　　第十四条县级以上地方食物药品监视处理部分对申请人提出的食物筹备许可申请，应该遵照下列境况不同作出照料：

　　（二）申请事项依法不属于食物药品监视处理部分权力畛域的，应该即时作出不予受理的定夺，并示知申请人向相闭行政组织申请。

　　（三）申请资料存正在可能就地修正的过错的，应该愿意申请人就地修正，由申请人正在修正处签字或者盖印，解释修正日期麻将胡了网站。

　　（四）申请资料不齐备或者不对适法定景象的，应应就地或者正在5个职业日内一次示知申请人需求补正的齐备实质。就地示知的，应该将申请资料退回申请人；正在5个职业日内示知的，应该收取申请资料并出具收到申请资料的依据。过期不示知的，自收到申请资料之日起即为受理。

　　（五）申请资料齐备、合适法定景象，或者申请人依照恳求提交齐备补正资料的，应该受理食物筹备许可申请。

　　第十五条县级以上地方食物药品监视处理部分对申请人提出的申请定夺予以受理的，应该出具受理报告书；定夺不予受理的，应该出具不予受理报告书，注明不予受理的道理，并示知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。

　　第十六条县级以上地方食物药品监视处理部分应该对申请人提交的许可申请资料实行审查。需求对申请资料的实际实质实行核实的，应该实行现场核查。仅申请预包装食物出卖（不含冷藏冷冻食物）的，以及食物筹备许可更动不改革步骤和构造的，可能不实行现场核查。

　　现场核查应该由合适恳求的核查职员实行。核查职员不得少于2人。核查职员应该出示有用证件，填写食物筹备许可现场核查表，修造现场核查纪录，经申请人查对无误后，由核查职员和申请人正在核查表和纪录上签字或者盖印。申请人拒绝签字或者盖印的，核查职员应该解释境况。

　　食物药品监视处理部分可能委托下级食物药品监视处理部分，对受理的食物筹备许可申请实行现场核查。

　　核查职员应该自担当现场核查职分之日起10个职业日内，落成对筹备处所的现场核查。

　　第十七条除可能就地作出行政许可定夺的表，县级以上地方食物药品监视处理部分应该自受理申请之日起20个职业日内作出是否准予行政许可的定夺。因独特源由需求拉长克日的，经本行政组织卖力人容许，可能拉长10个职业日，并应该将拉长克日的道理示知申请人。

　　第十八条县级以上地方食物药品监视处理部分应该遵照申请资料审查和现场核查等境况，对合适要求的，作出准予筹备许可的定夺，并自作出定夺之日起10个职业日内向申请人颁布食物筹备许可证；对不对适要求的，应该实时作出不予许可的书面定夺并注明道理，同时示知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。

　　第二十条县级以上地方食物药品监视处理部分以为食物筹备许可申请涉及群多长处的巨大事项，需求听证的，应该向社会布告并实行听证。

　　第二十一条食物筹备许可直接涉及申请人与他人之间巨大长处闭连的，县级以上地方食物药品监视处理部分正在作出行政许可定夺前，应该示知申请人、利害闭连人享有恳求听证的权力。

　　申请人、利害闭连人正在被示知听证权力之日起5个职业日内提出听证申请的，食物药品监视处理部分应该正在20个职业日内机闭听证。听证克日不盘算推算好手政许可审查克日之内。

　　国度食物药品监视处理总局卖力订定食物筹备许可证本来、副本式样。省、自治区、直辖市食物药品监视处理部分卖力本行政区域食物筹备许可证的印造、发放等处理职业。

　　第二十三条食物筹备许可证应该载明：筹备者名称、社会信用代码（个人筹备者为身份证号码）、法定代表人（卖力人）、室第、筹备处所、主体业态、筹备项目食品、许可证编号、有用期、平日监视处理机构、平日监视处理职员、投诉举报电话、发证组织、签发人、发证日期和二维码。

　　正在筹备处所表修设堆栈（囊括自有和租赁）的，还应该正在副本中载明堆栈完全地方。

　　第二十四条食物筹备许可证编号由JY（“筹备”的汉语拼音字母缩写）和14位阿拉伯数字构成。数字从左至右按次为：1位主体业态代码、2位省（自治区、直辖市）代码、2位市（地）代码、2位县（区）代码、6位次第码、1位校验码。

　　第二十五条平日监视处理职员为卖力对食物筹备运动实行平日监视处理的职业职员。平日监视处理职员产生转变的，可能通过签章的办法正在许可证上更动。

　　第二十六条食物筹备者应该伏贴保管食物筹备许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、让渡。

　　第二十七条食物筹备许可证载明的许可事项产生转变的，食物筹备者应该正在转变后10个职业日内向原发证的食物药品监视处理部分申请更动筹备许可。

　　筹备处所产生转变的，应该从新申请食物筹备许可。表设堆栈地方产生转变的，食物筹备者应该正在转变后10个职业日内向原发证的食物药品监视处理部分讲演。

　　第二十九条食物筹备者需求延续依法获得的食物筹备许可的有用期的，应该正在该食物筹备许可有用期届满30个职业日前，向原发证的食物药品监视处理部分提出申请。

　　第三十一条县级以上地方食物药品监视处理部分应该遵照被许可儿的延续申请，正在该食物筹备许可有用期届满前作出是否准予延续的定夺。

　　第三十二条县级以上地方食物药品监视处理部分应该对更动或者延续食物筹备许可的申请资料实行审查。

　　申请人声明筹备要求未产生转变的，县级以上地方食物药品监视处理部分可能不再实行现场核查。

　　申请人的筹备要求产生转变，可以影响食物安然的，食物药品监视处理部分应该就转变境况实行现场核查。

　　第三十三条原发证的食物药品监视处理部分定夺准予更动的，应该向申请人颁布新的食物筹备许可证。食物筹备许可证编号稳定，发证日期为食物药品监视处理部分作出更动许可定夺的日期，有用期与原证书一律。

　　第三十四条原发证的食物药品监视处理部分定夺准予延续的，应该向申请人颁布新的食物筹备许可证，许可证编号稳定，有用期自食物药品监视处理部分作出延续许可定夺之日起盘算推算。

　　不对适许可要求的，原发证的食物药品监视处理部分应该作出不予延续食物筹备许可的书面定夺，并注明道理。

　　第三十五条食物筹备许可证丢失、损坏的，应该向原发证的食物药品监视处理部分申请补办，并提交下列资料：

　　（二）食物筹备许可证丢失的，申请人应该提交正在县级以上地方食物药品监视处理部分网站或者其他县级以上紧要媒体上刊载丢失布告的资料；食物筹备许可证损坏的，应该提交损坏的食物筹备许可证原件。

　　资料合适恳求的，县级以上地方食物药品监视处理部分应该正在受理后20个职业日内予以补发。

　　因丢失、损坏补发的食物筹备许可证，许可证编号稳定，发证日期和有用期与原证书维系一律。

　　第三十六条食物筹备者终止食物筹备，食物筹备许可被撤回、打消或者食物筹备许可证被吊销的，应该正在30个职业日内向原发证的食物药品监视处理部分申请管造刊开始续。

　　食物筹备者申请刊出食物筹备许可的，应该向原发证的食物药品监视处理部分提交下列资料：

　　第三十七条有下列景象之一，食物筹备者未按规则申请管造刊开始续的，原发证的食物药品监视处理部分应该依法管造食物筹备许可刊开始续：

　　第三十八条食物筹备许可证更动、延续、补办与刊出的相闭步骤参照本步骤第二章和第三章的相闭规则践诺。

　　第三十九条县级以上地方食物药品监视处理部分应该依照法令原则规则的职责，对食物筹备者的许可事项实行监视搜检。

　　第四十条县级以上地方食物药品监视处理部分应该成立食物许可处理音讯平台，便于公民、法人和其他社会机闭查问。

　　县级以上地方食物药品监视处理部分应该将食物筹备许可颁布、许可事项搜检、平日监视搜检、许可违法举止查处等境况记入食物筹备者食物安然信用档案，并依法向社会颁布；对有不良信用纪录的食物筹备者应该增多监视搜检频次。

　　第四十一条县级以上地方食物药品监视处理部分平日监视处理职员卖力所管辖食物筹备者许可事项的监视搜检，需要时，应该依法对闭系食物仓储、物流企业实行搜检。

　　第四十二条县级以上地方食物药品监视处理部分及其职业职员推行食物筹备许可处理职责，应该自发担当食物筹备者和社会监视。

　　接到相闭职业职员正在食物筹备许可处理历程中存正在违法举止的举报，食物药品监视处理部分应该实时实行探问核实。境况属实的，应该顿时订正。

　　第四十三条县级以上地方食物药品监视处理部分应该成立食物筹备许可档案处理轨造，将管造食物筹备许可的相闭资料、发证境况实时归档。

　　第四十四条国度食物药品监视处理总局可能按期或者不按期机闭对宇宙食物筹备许可职业实行监视搜检；省、自治区、直辖市食物药品监视处理部分可能按期或者不按期机闭对本行政区域内的食物筹备许可职业实行监视搜检。

　　第四十五条未获得食物筹备许可从事食物筹备运动的，由县级以上地方食物药品监视处理部分遵循《中华公民共和国食物安然法》第一百二十二条的规则予以惩办。

　　第四十六条许可申请人隐讳真正境况或者供给伪善资料申请食物筹备许可的，由县级以上地方食物药品监视处理部分予以申饬。申请人正在1年内不得再次申请食物筹备许可。

　　第四十七条被许可儿以诱骗、行贿等不正当手法获得食物筹备许可的，由原发证的食物药品监视处理部分打消许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可儿正在3年内不得再次申请食物筹备许可。

　　第四十八条违反本步骤第二十六条第一款规则，食物筹备者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、让渡食物筹备许可证的，由县级以上地方食物药品监视处理部分责令校订，予以申饬，并处1万元以下罚款；情节告急的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　违反本步骤第二十六条第二款规则，食物筹备者未按规则正在筹备处所的明显地位吊挂或者摆放食物筹备许可证的，由县级以上地方食物药品监视处理部分责令校订；拒不校订的，予以申饬。

　　第四十九条违反本步骤第二十七条第一款规则，食物筹备许可证载明的许可事项产生转变，食物筹备者未按规则申请更动筹备许可的，由原发证的食物药品监视处理部分责令校订，予以申饬；拒不校订的，处2000元以上1万元以下罚款。

　　违反本步骤第二十七条第二款规则或者第三十六条第一款规则，食物筹备者表设堆栈地方产生转变，未按规则讲演的，或者食物筹备者终止食物筹备，食物筹备许可被撤回、打消或者食物筹备许可证被吊销食品，未按规则申请管造刊开始续的，由原发证的食物药品监视处理部分责令校订；拒不校订的，予以申饬，并处2000元以下罚款。

　　第五十条被吊销筹备许可证的食物筹备者及其法定代表人、直接卖力的主管职员和其他直接义务职员自惩办定夺作出之日起5年内不得申请食物分娩筹备许可，或者从事食物分娩筹备处理职业、掌握食物分娩筹备企业食物安然处理职员。

　　第五十一条食物药品监视处理部分对不对适要求的申请人准予许可，或者超越法定权力准予许可的，遵循《中华公民共和国食物安然法》第一百四十四条的规则予以处分。

　　（一）单元食堂，指设于组织、行状单元、社会大伙、民办非企业单元、企业等，供应内部职工、学生等凑集就餐的餐饮效劳供给者；

　　（二）预包装食物，指预先定量包装或者修造正在包装资料和容器中的食物，囊括预先定量包装以及预先定量修造正在包装资料和容器中而且正在必然量限畛域内拥有联合的质料或体积标识的食物；

　　（三）散装食物，指无预先定量包装，需称重出卖的食物，囊括无包装和带非定量包装的食物；

　　（四）热食类食物，指食物原料经粗加工、切配并进程蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹调工艺修造，正在必然热度形态下食用的即食食物，含暖锅和烧烤等烹调办法加工而成的食物等；

　　（五）冷食类食物，指凡是无需再加热，正在常温或者低温形态下即可食用的食物，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；

　　（七）糕点类食物，指以粮、糖、油、蛋、奶等为紧要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食物，含裱花蛋糕等；

　　（九）主题厨房，指由餐饮单元成立的，拥有独态度所及步骤配置，凑集落成食物造品或者半造品加工修造并配送的食物筹备者；

　　（十）整体用餐配送单元，指遵照效劳对象订购恳求，凑集加工、分送食物但不供给就餐处所的食物筹备者；

　　本步骤所称的独特医学用处配方食物，是指国度食物药品监视处理总局依照分类处理法则确定的可能正在阛阓、超市等食物出卖处所出卖的独特医学用处配方食物。

　　第五十三条对食物摊贩等的监视处理，依照省、自治区、直辖市订定的完全处理步骤践诺。

　　第五十五条各省、自治区、直辖市食物药品监视处理部分可能遵照本行政区域本质境况，订定相闭食物筹备许可处理的完全奉行步骤。麻将胡了网站国度食物药食品品监视统造总局令（第17号）